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领导艺术管理学论文范文 篇1
[摘要] 管理学是独立学院经管类专业的核心学科基础课程之一，但目前独立学院经管类专业的管理学课程教学存在着教学目的和教学要求不明确、理论与实践相脱节等问题。针对这些问题，本文提出了具体的教学改革措施，包括制定具有专业特色的教学计划和大纲、实行校企合作案例教学和加强教学互动等。
[关键词] 独立学院 管理学 课程 教学改革
一、独立学院经管类管理学课程教学存在的问题
1.教学目的和教学要求不明确。管理学是独立学院经管类各专业的核心学科基础课，但在目前的教学中，基本上套用其它类型院校的做法，采用同一教材、同一教学计划和同一教学大纲，各专业的教学目的和教学要求完全一致，没有考虑到独立学院经管类各专业培养对象及培养目标的特殊性，很难满足培养基础扎实、精通专业、实践能力强的高级应用型人才要求。另外，教学内容因主讲教师的不同而不同，讲授内容随意性很大，而且内容与其它课程衔接较差，内容重复。
2.理论和实践相脱节。学生在现有的知识基础上，对管理学的基本知识都能听懂、看懂，但学生普遍反映的困惑在于如何将所学的知识与实践相结合。由于独立学院经管类学生实习基地建设的滞后，导致学生缺少必要的实践环节，学生不能从更深层次领会管理的本质，过多的理论学习削弱了学生学习的积极性和兴趣。
3.教学方法不当，现代教学技术手段应用不够。在管理学教学过程中，由于受各种软件、硬件的限制，独立学院的教师主要采用课堂讲授为主，有的时候，辅以讨论等形式，较少采用现代教学技术手段，如多媒体、幻灯片等。课堂教学以抽象理论为主，缺乏必要的启发式教学来活跃学生的思维，从而增加学习兴趣。
4.教材及教学辅助资料选用不当，影响了教学的质量。有些教材理论性太强，内容过于抽象，增加了学生学习的难度，不适应独立学院的实用性要求；有些教材的内容过于陈旧，跟不上经济发展的需要；部分教材内容照搬照抄其它发达国家的管理理论，不适合我国的国情，让学生感觉到理论与实践不符合。
二、独立学院经管类管理学教学改革措施
1.制定具有独立学院经管类专业特色的教学计划和大纲。要深入了解独立学院经管类专业学生的特点以及未来人才市场的需求，以此来制定培养目标和教学计划，根据不同专业的学生，来制定教学大纲、学时和相应的教学内容，让学生掌握与本专业最密切的管理学知识。
2.案例教学实行校企合作。管理学教学长期以来仅仅局限于课堂，不符合独立学院经管类专业学生的培养目标，必须加以改革。案例教学是把实践中的典型案例进行处理后引入课堂，让学生根据案例提供的背景资料分析案例、讨论案例，寻求解决实际问题的方案，提高学生运用专业知识解决实际问题的能力。管理学教学案例应根据管理实例加工而成，学生在对案例进行讨论和探索的过程中，自然而然地吸取了经验，接受了教训，掌握了运用所学到的管理理论和方法去观察、分析和解决问题的能力。教师在教学中，结合教材有关章节的内容，通过直观、生动、典型的案例，来加深学生对教材内容的理解，开拓学生的知识领域，进而提高教学质量。但是这只是传统的案例教学方法，仍然局限在课堂上，尽管增加了学生的感性认识，但是缺少亲身体验。
管理学很多部分的理论性比较强，学生没有现场直观的经验，所以有些内容很难深入理解。我们学院有着得天独厚的地理位置优势，与中国石油辽阳石化公司相邻，所以可以通过校企合作，组织学生到辽化进行现场实践，对辽化的管理实践活动进行实地参观、考察，针对辽化的具体情况，在企业里进行案例教学。这不仅使学生对企业有更多的感性认识，也会极大地提高学生学习管理学课程的积极性，大大丰富管理学的教学内容。
3.加强教学互动，实行相互提问法。我们这里所说的互动是指狭义的互动，不包括老师在讲授过程中所设置的悬念，因此我们所说的教学互动主要是通过提问来实现的。传统的提问方法是老师在正式讲授新内容之前，找学生回答问题，这种提问问题的方法让学生处于被动状态，学生不是主动的学习。我们通过对独立学院经管类管理学的多年教学认识到，应该对经管类管理学的提问方法进行改革。首先，改变传统的老师与学生一对一的提问方法，实行相互提问法，即同时找两个学生，让学生相互提问，然后老师进行点评，当然学生也可以向老师提问，让学生由被动学习变为主动学习。相互提问方法的道理在于：能够回答问题并不一定能够提出问题，即提出问题要比回答问题的层次更高，更能激发学生思考问题。其次，要改变传统的在讲授新内容之前对已学过内容的提问方法，要将提问延伸到讲授新内容过程中，这样能保证学生时时保持高度的学习热情。再次，运用抽签法，即老师在讲授课程新内容之前，将所要提问的问题写在标签上，提问时，让学生抽签，来回答问题，这样能给学生以新鲜感，而且具有随机性，考查范围比较广。我们在提问过程中要注意提问的顺序问题，传统的提问是先将问题告诉学生，然后再提问学生，我们认为这样做，效果不明显，应该先找学生回答问题，然后再将问题告诉学生，这样能够给学生更大的学习动力，更有利于学生的学习。我们还可以利用多媒体进行教学，增加学生学习的新鲜感，培养学生学习的兴趣，这样可以在无形中实现教学互动。
4.编写适合独立学院的特色教材。我们要对管理学教学内容进行调查、走访学生，了解管理学在各个专业的作用，分析独立学院学生的现状，找出哪些知识学生依据原有知识的迁移就能掌握，哪些知识学生必须要通过对管理学的学习才能掌握，哪些知识实用性更强。根据这些调查结果，编写适合独立学院的特色教材和相应的辅导教材，供学生学习使用。
参考文献：
[1]于燕飞张霞:浅析《管理学》教学改革的创新之路[J]. 商业经济, 20xx(6):20～21
[2]马俊苹:管理学案例地方化教学改革的思考[J].龙岩学院学报, 20xx(2):36～38
领导艺术管理学论文范文 篇2
【摘要】现代管理学课程教学中，必须要重视学生关键能力的培养，这不但有利于提高学生参与管理学课程学习的积极性，同时也有助于管理学专业学生未来更好的成长与发展。本文分析了当前我国高校管理学专业大学生应当具备的五种主要关键能力：自主学习能力、团队合作能力、表达共享能力、释疑质疑能力、创新思维能力。同时，探究管理学课程教学中学生关键能力培养存在的问题，并针对问题提出一些建议。
【关键词】学生；关键能力；管理学课程；探讨
前言
随着高等教育改革的不断推进，我国高等院校教学理念发生深刻转变，建立以“大学生全面发展，迎合社会发展需求”为核心的以人为本的高等教育教学体系已经成为众多高校的共识。管理学作为高等院校的重要专业课程，也需要重视培养学生的关键能力，实现学生全面发展，为他们未来走入社会提供保障。
管理学专业大学生应当具备的关键能力
管理学是现代高校常规专业，现代管理学主要包含企业管理、工商管理、行政管理、会计学、运筹与管理、旅游与酒店管理、人力资源管理和市场营销管理等各种细分专业。不同的专业所对应的教学重点不同，对大学生的教学要求既有共性也有差异性。从共性角度看，现代管理学专业的大学生必须要具备更强的自主学习、团队合作、表达共享、质疑释疑、创新思维等关键能力。管理学课程教学对学生关键能力的要求越来越高，因此，培养学生的关键能力已经成为现代高校管理学课程教学改革的重要目标。
1.自主学习能力
知识经济时代，各种管理学的新知识、新理念不断涌现。因此，管理学专业大学生必须要具备终身学习理念，这样才能适应不断发展变化的管理学专业发展的需求。管理学专业大学生必须具备自主学习能力，这样才能够更好地开展各种管理学课程的自主学习、自我反思、自我提炼和自我评估等。2.团队合作能力团队合作能力是现代管理学专业大学生必须具备的另一个关键能力。管理工作本身就需要很多人的参与，具备较强团队合作能力的人更容易在管理岗位上作出业绩。故在高校管理学课程教学中，要培养管理学专业大学生的团队合作能力。学生之间共同开展学习、探究等工作，建立紧密的合作团队，以更好地参与管理学课程教学。团队合作中，各成员之间相互借鉴、相互竞争，可以极大提升管理学课程的学习效率。
3.表达共享能力
表达共享能力是一个较为宽泛的概念，主要包含口语表达共享能力、书面表达共享能力、人际交往能力、信息编辑与上传等。高校管理学专业的大学生具备较强的表达共享能力，是指能够借助口语、文字、网络等各种文化载体清晰完善地阐述自己对管理学课程学习的收获，能够把一些有价值的感悟、研究成果等形成各种文本与他人共享。这样的大学生不但能够更好地传递自己的想法，也能更好地聆听、理解和借鉴他人的共享理念。
4.质疑释疑能力
质疑释疑能力主要包含两层含义：一是管理学专业大学生要能在学习、研究和实践中不断提出有价值的问题，并能独立地开展问题原因的思考与分析；二是能够结合问题产生的原因，从根本上为问题的解决提供有价值的方法、对策等。管理学专业大学生必须要能洞察各种问题及其产生的原因，并能用自己的专业知识为问题的解决提供一些有效的建议。
5.创新思维能力
创新思维能力是对高校管理学专业学生提出的更高层次的能力培养要求。管理学专业大学生应当具备以下创新思维能力：一是专业创新思维，能够创新性地学习本专业知识，并能在一定程度上拓展本专业知识；二是社会创新思维，能够不断考察社会管理中存在的问题及原因，并能创新解决措施；三是前瞻性创新思维，能够科学预见未来管理学专业发展的前景，提前制订各种应急方案等。从总体上看，在管理学专业大学生应具备的各项关键能力中，自主学习能力是核心，团队合作能力与表达共享能力是关键，质疑释疑能力是更高的要求，创新思维能力是根本保障。
管理学课程教学中学生关键能力培养存在的问题
1.教学方式传统，重知识传授、轻能力培养现象比较常见
我国高校管理学课程教学与其他专业课程教学类似，也存在教学方式过于传统的问题。大多数管理学课程采用传统课堂讲授方式，未能充分发挥学生课堂参与的积极性，学生不能更好地开展自主学习、合作探究和表达共享。很多高校管理学专业教师侧重于对学生管理学知识的讲解，学生被动地接受教师的观念，缺乏自我反思、自我总结的过程。20xx年，山东经济学院经济管理专业对本专业在校大学生调研显示，69.52％的大学生认为本专业教学方式传统，不利于自己的专业发展与成长。部分管理学专业毕业生反映进入工作岗位后，发现很多在校学习的管理学知识与工作岗位的实际需求存在明显落差。总之，教学方式传统带来的重知识传授、轻能力培养的现象已经成为制约学生关键能力培养的首要问题。
2.教学手段单一，现代信息化教学工具应用相对较少
管理学课程教学中，教学手段单一，现代信息化教学工具应用相对较少，也是制约该专业大学生关键能力培养的重要问题。尽管随着高等教育改革的不断发展，多媒体教学在管理学专业中的应用越来越多，但是，应用效果并不明显，大多数教师把多媒体教学设备当作辅助管理学课程教学的附带工具，并没有真正构建以多媒体教学为主的新型管理学课程教学体系。同时，在数字化、信息化时代，多媒体教学也需要进行与时俱进的改革与完善，需要高校管理学专业进一步加强信息化教学手段的研究与应用。总体上看，我国大多数高校的管理学教学手段有所创新，但是教学手段单一问题仍然突出存在。
3.评价机制欠缺，忽视对学生关键能力维度指标的考核
评价机制不完善，这是影响管理学专业学生关键能力培养的重要客观因素。我国当前高校在管理学专业的大学生评价考核中，仍然侧重于学生知识水平的考核，侧重于终结性评价。在这种评价机制下，学生对管理学知识的记忆、期末考试不挂科等更为关注。不少管理学专业学生反映现有评价考核方式限制了自己的专业成长空间，对未来职业生涯的开展也产生不利影响。如20xx年，我国某知名管理学专家与北京几所高校的管理学专业大学生进行直接对话，该专家从最新的管理学理论、信息出发提出了几个具有较强专业性的问题，参与对话的二十几名大学生没有一个人能够清晰无误地回答上述问题。经调研发现，学生缺乏自主学习能力、质疑释疑能力与创新思维是不可忽视的原因。除此之外，高校管理学专业一线教师缺乏对学生关键能力的培养意识，不能制订科学有效的关键能力培养方案，这也是要重视解决的问题。
构建以培养学生关键能力为目的的管理学课程教学新模式建议
1.构建以学生关键能力培养为核心的教学方式
高校管理学课程教学必须要改变传统课堂教学方式，真正建立以推动学生关键能力发展为主的新型教学方式。课堂教学中要充分发挥学生的主体地位，重视学生管理学创新思维的塑造。可以借鉴西方国家高校“翻转课堂”教学方式，让学生在课前先对各种管理学课程内容进行预习，标记自学中存在的问题，然后在课堂上与教师、其他同学一起探究共享热点问题。教师要鼓励学生提出对管理学课程学习的一些全新理念。在课下作业中，教师要安排更多团队合作的开放性作业，提高学生课下自主学习、合作探究的兴趣。同时，也要重视管理学实践教学，让学生把自己的管理学知识应用于实践问题的解决之中。
2.打造以学生关键能力培养为目的的信息化教学平台
信息化教学平台是培养管理学专业学生关键能力的重要技术条件。高校管理学专业教师应当重视信息化、数字化教学工具的使用，构建真正的信息化、数字化教学体系。首先，构建信息化、数字化课堂，借助多媒体、网络等信息化工具丰富课堂教学内容，提升学生合作学习和质疑释疑等关键能力。其次，要构建网络化教学平台，让管理学专业学生能够借助网络教学平台及时查询课程教学信息、教学任务，培养学生的自主学习能力。同时，借助网络教学平台，学生之间还可以实现各种学习资源的共享，开展更加灵活的合作学习。
3.制订以学生关键能力培养为主要指标的评价机制
立足学生关键能力发展实际，创新制订评价机制是培养学生关键能力的重要客观条件。管理学课程教学中，应当围绕学生关键能力的培养创新评价指标，建立关键能力考核体系。要重视学生关键能力培养的过程性评价，通过制订关键能力培养档案等方式开展具体的过程性评价考核。在终结性考核评价中，也要设计更多关键能力的考查题目，了解学生是否通过一段时间的学习真正提高了管理学专业关键能力。要让学生参与自我关键能力的评价考核工作，构建“学生+教师”双主体关键能力考核评价模式。
参考文献：
[1]胡昌送：《突出发展学生关键能力的管理学课程教学探索与实践》，《中国职业技术教育》20xx年第19期，第46-47、51页。
[2]郭广军、刘兰明、龙伟、陈长江、方建超、游新娥：《新形势下我国职业院校学生关键能力定位与培养体系研究》，《中国职业技术教育》20xx年第5期，第22-28页。
领导艺术管理学论文范文 篇3
题目：基于SWOT分析的湖南新晃黄牛肉出口营销策略研究
一、选题的目的、意义及相关研究动态和自己的见解：
选题目的：
近几年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，居民的消费结构发生了很大的变化，尤其是对各种肉制品的需求越来越大，牛肉以其低脂肪、高蛋白、低胆固醇等优点开始得到人们的认可和青睐。20xx年12月28日，国家质量监督检验检疫总局批准新晃黄牛肉为国家地理标志保护产品。新晃以独特丰富的草山资源为依托，以新晃黄牛肉入列国家地理标志保护产品为契机，将全力整合牛肉资源精深加工，以推动牛肉产业化建设。打开国际市场，以出口带动发展是新晃牛肉产业做大做强的重要途径。本文从新晃黄牛肉出口的现状分析入手，再通过SWOT分析了新晃黄牛肉出口的优势与劣势，面临的机会与威胁，在这两个部分的基础上构造新晃黄牛肉出口的营销策略。
选题意义：
1、我国是世界第三大牛肉生产国，但出口量低，在国际上缺乏竞争力。随着中国加入世界贸易组织，农产品市场的进一步开放，使我国牛肉产业面临更加严峻的挑战。但我们也应该抓住我国牛肉产业的发展机遇，充分发挥我国的比较优势，扬长避短，这对推动我国牛肉产业的发展壮大以至加快我国国民经济的发展具有重要的意义。
2、解决农业、农村、农民“三农”问题是我国国民经济协调、健康、全面发展的重大问题。目前，新晃县政府已将牛肉产业作为全县的重点工作，积极促进牛肉产业的发展，这有效地调整了新晃县的农业结构，发展了地域优势特色经济。同时，对增加农民收入，帮助农民脱贫致富，促进农村稳定，促进全县经济的健康发展起到了积极地作用。
3、新晃县牛肉产业的发展壮大可以为该县乃至整个湖南省经济注入活力。培育发展新晃牛肉出口品牌，扩大新晃牛肉出口，将有力地带动地方经济，带动农业科技等相关产业链的技术进步以及相关加工产业的蓬勃发展。
相关研究动态：
我国牛肉业是从八十年代以来才开始快速发展，牛肉产量和所占份额的增长速度较高。目前，国内对我国牛肉产业发展的研究主要集中在以下两个方面：
一是关于牛肉整体生产与发展方面的研究。乔娟(20xx)分析指出1980—20xx年中国牛肉产量年平均增长率达14.6%，高于世界年平均增长率，更高于中国肉类总计、猪肉、鸡肉和羊肉产量年平均增长率，使牛肉占中国肉类总计产量比重从1980年的1.8%增加到20xx年的9.2%。翟印礼，孔媛(20xx)对我国牛肉生产与贸易现状进行了分析，指出我国牛肉生产大幅度增长，牛肉进口呈现出较快的增长趋势，虽然我国牛肉出口有价格优势，但却没有竞争优势。张梅(20xx)认为我国牛肉产量总体上虽然不断的上涨，但是单产却呈下降的趋势。同时，通过实证研究得出，我国除了牛肉制品出口有一定的比较优势外，其他牛肉产品都不具有比较优势。吕品(20xx)运用灰关联和GM模型分析也得出，与其他肉类相比，我国牛肉产出量的增加幅度和增长速度都没有明显的优势，但是我国牛肉生产的技术效率总体上呈现不断上升的趋势。
二是对牛肉产业化发展战略和对策的研究。王爱国(20xx)浅析了我国畜牧业产业化发展的若干经营模式。王明利、潘庆杰(20xx)等人认为我国牛肉产业化发展战略应是：以市场为导向，以龙头企业为主导，在规模化、专业化和区域化的基础上，重点突出规模养殖、加工储运、市场营销，将产品的产前、产中、产后连接起来，提高产业整体素质。张梅(20xx)认为我国的牛肉产业发展的战略在于产业的国际化之路，她提出应该要通过科技创新、扩大生产规模以及树立品牌等方式促进我国的牛肉产业的发展壮大。
综上所述，目前我国对牛肉产业分析主要集中于现状和产业化发展等方面，而对我国牛肉产品如何开拓国际市场，建立合理的出口营销策略研究较少。新晃黄牛肉的发展还处于起步阶段，可塑性很强，所以本文拟从新晃黄牛肉如何走出国门，并立足于国际市场为角度，为其设计出口的营销策略，希望找出一条提升新晃黄牛肉产业实力的道路。
二、课题的主要内容：
文章分为四个部分，首先是引言部分，提出了论文的研究背景和意义，并且对相关的文献进行综述;接着对新晃黄牛肉产业发展的现状进行了分析。第三部分运用SWOT法，对新晃黄牛肉出口所面临的优势、劣势、机会和威胁进行了综合的分析。最后，在前面二个部分的基础上，针对新晃黄牛肉出口所面临的实际情况，设计了促进新晃黄牛肉出口的营销策略。
三、研究方法、设计方案或论文撰写提纲：
研究方法：
实地调查法、文献检索法、比较分析法、SWOT分析法
撰写提纲：
一、引言
(一)研究背景与意义
(二)研究动态
(三)主要研究内容和方法
二、新晃黄牛肉产业发展概况
三、新晃黄牛肉出口SWOT分析
(一)优势分析
(二)劣势分析
(三)机会分析
(四)威胁分析
四、新晃牛肉出口营销策略设计
(一)新晃黄牛肉出口的市场细分及目标市场选择
(二)产品策略
(三)价格策略
(四)渠道策略
(五)促销策略
结论
四、完成期限和预期进度：
20xx.9.25—20xx.10.14 收集、整理相关资料，进入论文初步研究阶段
20xx.10.15—20xx.10.31 撰写开题报告，开题答辩
20xx.11.1—20xx.1.10 撰写初稿
20xx.4.25—20xx.5.15 根据论文指导老师的意见进行修改
20xx.5.16—20xx.6.8 再次修改，定稿，答辩，并按规定格式打印装订并装袋
五、主要参考文献(不少于10篇)：
[1]崔新建.国际市场营销[M].高等教育出版社，20xx
[2]林祥金. 加强宏观调控和政策支持促进牛肉产业健康发展[J]. 农业养殖技术，20xx,(14)
[3]董玲. 我国牛肉生产贸易状况及发展对策[D]. 内蒙古农业大学，20xx
[4]潘志强,曹玉书. 我国牛肉贸易国际竞争力实证研究[J]. 华商,20xx，(2)：1-2
[5]张梅，我国牛肉对外贸易竞争力分析[D].江南大学，20xx
[6]李宁. 陕西秦川牛出口策略研究[D]. 西安理工大学，20xx
[7]张向前,徐幸莲. 转变思想,走发展高档牛肉产业之路[J].黄牛杂志,20xx，(06)：56-58
[8]乔娟. 中国牛肉国际竞争力及其影响因素分析[J]. 中国农业出版社，20xx
[9]翟印礼,孔媛. 以科技为支撑提升我国牛肉产品国际竞争力[J]. 沈阳农业科学报,20xx，(9)：35-39
[10]李建平,罗其友. 我国畜产品比较优势和国际竞争力的实证分析[J]. 管理世界,20xx(01)
[11]胡定寰. 影响我国牛肉生产和消费行为的各因素研究[J]. 中国农村经济,20xx，(4)：38-43
[12]刘玉满. 我国牛肉业的发展与制约因素[J]. 中国农业经济,20xx，(9)：67-69
[13]李新桥. 促进我国牛肉产业健康发展的几点思考[J]. 中国畜牧杂志，20xx,(22)
[14]王爱国.浅谈畜牧业产业化的若干经营模式[J].甘肃畜牧兽医，20xx,(03)
[15]潘庆杰.畜牧业产业化及其可持续发展[J].山东畜牧兽医，20xx,(03)
[16]王明利.我国畜牧业产业化发展战略和对策[J].农业经济导刊，20xx,(02)
[17]吕品，我国牛肉的供给与需求分析[D].中国农业科学院，20xx
领导艺术管理学论文范文 篇4
摘要：控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的建议。
关键词：造价；电力工程；控制
1概述
近几年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是这两年，拟建和在建的输变电建设项目很多，无论是在水电站、火电厂的配套工程还是电力系统的网络建设项目上，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象，如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。
工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。本文将结合工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。
2设计阶段
从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，需从可研、初设和施工图三个阶段做起。
(1)可研阶段。深入现场，调查研究，搜集工程的有关资料，对工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在电力建设项目中，设备投资约占总投资的40％～50％，在设备设计与选型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内。
(2)初步设计阶段。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算。主要是对工程中设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的'范围内。
(3)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用。经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。
3施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价、工期、质量三者关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价。因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。
另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。
4工程结算
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益。通常多报结算。以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，造价人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。
5结语
工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。
领导艺术管理学论文范文 篇5
摘要：事业单位财务管理目标分为基本目标、发展目标、最终目标，面临越来越激烈的市场经济竞争，本文初步提出了事业单位财务管理目标实现的途径。
关键词：事业单位财务管理目标
一、事业单位的概念事业单位也称为非营利组织，是指为了社会公益目的，担负国家某一方面事业任务，由国家机关利用国有资产举办，以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性或生活服务，不以营利为目的的非物质生产单位，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位有着自身的特殊性：组建的目的主要是从政策性而不是从经济目标的角度考虑的，是为了完成某一具体社会公益服务目的而存在，是使全社会财富增长，而不是为了自身的生存而存在。事业单位没有独立的经济利益，它们承担着保持社会稳定、经济安全、推行国家政策，以及向社会提供教育、医疗、文化等产品或服务，对于整体国民素质的提高、综合国力的增强、人类文明的发展具有不可替代的作用。
国家对事业单位的考核，主要看赋予的事业计划是否完成，拨入的各种款项是否按预算及规定的项目使用等。国家拨付资金的目的是通过事业单位创造社会效益，不要求创造多少经济效益，不需要投资回报。所以各事业单位都把工作重点放在年度任务的完成，忽略日常的财务管理，在预算管理、资金使用、资产管理等环节缺乏有效管理，造成大量的资金浪费，资产管理混乱。有的事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道。
二、事业单位的财务管理目标事业单位财务管理目标是指事业单位从事财务管理活动所期望达到的目的，它决定着事业单位财务管理的基本方向，同时也受制于事业单位目标。根据事业单位性质、资金来源的特殊性等，将事业财务管理目标分为基础目标、发展目标、最终目标。在评价事业单位经营成果时，不仅仅依据经济指标，而是事业单位绩效最大化，即提高组织运行效率，使有限的资金发挥最大的社会效用。
1、基础目标——保证国家资源物尽其用，保证事业单位基本运行事业单位的资产和资金，主要是来源于财政，事业单位财务管理的一个最基本目标，就是管好、用好财政资金，通过执行国家财经纪律法规和会计规章制度，遵守会计职业道德和基础操作规范，自觉接受国家和社会的财务审计和检查，对事业单位的经济活动进行财务控制和监督，确保国家资源在发挥其最大使用效益，同时，事业单位财务管理还应围绕事业单位本身的职能和目标，制定切实可行的管理措施和制度，实现单位社会管理和服务职能服务。
2、发展目标——积极筹资和投资，发展自身为满足社会公众需求，一要提高事业单位的整体服务水平和能力，一要有充足的资金作为保障，这是关键及具有决定性的方面。事业单位应充分考虑自身立足和社会形势的需要，努力追求在保证向公众提供优质的服务基础上，获得资金流入，要适应市场经济需求，从过去单一的依靠财政拨款转向社会和市场拓展资金来源，逐步实现从政府办事业向社会办事业转化面对这种新的形势。更重要的是主动地向社会筹集资金，开拓筹资新架道，争取以较低的筹资风险和较少的筹资成本获取较多的资金。
3、最终目标——实现绩效最大化事业单位是不以盈利为目的的，随着市场逐渐介入事业单位的运行，事业单位虽然做的是社会公益事业，事业单位要想正常行使自己的社会事业职能，必须首先保证自身的生存和合理发展。事业单位在保证社会公益事业职能的同时，不应该回避经济效益。事业单位的外部环境和内部经济业务活动已经发生了巨大变化，其财务管理不应再局限于预算资金收支的管理，而应采取以绩效为导向的.财务管理模式，围绕绩效最大化的目标开展成本管理将事业单位所的继续投入事业发展，形成良性循环，实现事业单位和事业发展的双赢，进而实现事业单位的绩效最大化。
三、实现事业单位财务管理目标的措施面临越来越激烈的市场经济竞争，事业单位需要扭转传统的粗放型管理观念，增强自身的财务管理水平。要严格按步骤进行预算管理，有效提高事业单位预算编制的质量，提高预算执行的可行性，改善预算执行脱离预算制定的现象。
通过对资产的实物管理措施的落实及核算方面的改进，可保证财政资金的有效运用，遏制国有资产的流失现象。
1、确保资金支出在预先确定的领域，保证社会公益服务目的的实现。事业单位要严格制定国家投人事业经费的专人专账重点管理和使用的制度、办法，把事业单位的正常业务活动与经营活动严格区分开来，在人员的安置上不容许相互兼职。事业单位正确确认和计量事业活动的产出和成本，分析成本的构成内容及存在的问题，以便及时采取有效的措施降低事业成本，提高事业单位财务资源的使用效率，以较低的事业成本，取得最大的事业绩效【4】。对于预算内资金，要严格按照国家规定编报预算，严肃财政拨款管理秩序，按财政规定的项目使用，不允许超支、透支和有任何形式浪费。事业单位预算外资金，全部纳入财政预算统一管理。
2、加强监督，要制定一套严谨的内部财务管理制度，拓展资金渠道，防止腐败和资产流失。要从纯依靠财政资金，转向多架道筹集资金有社会齐界的捐赠、教育投资、接受服务力的缴费、科研成果收入及向债权人筹集的资金，除积极主动地争一取政府对事业经费的支持外，更重要的是主动地向社会筹集资金，开拓筹资新架道。同时固定资产实物由固定资产管理部门负责管理，固定资产的使用、保管由各科室指定专人负责管理，加强固定资产的日常管理设计一套合理的事业单位固定资产日常管理的流程，确立固定资产管理的环节和内容，在明确职责，知晓流程后，建立健全相应的管理制度，做到有章可循、照章办事，建立固定资产折旧制度，完善固定资产核算制度，建立固定资产清查盘点核算制度，改进固定资产会计处理方法。
3、加强收支管理和控制，提高资金使用效益，要通过成本分析，预算监督等环节，提高项目资金的运作效率。严格按照国家规定编报预算，按进度拨款和使用，严肃财政拨款管理秩序；投资的管理与事业单位内部的业务资金活动严格区分，对事业单位内部各部门及内部成员之间的收人分配的进行调节管理，引进激励的分配机制，促进专业人员队伍的稳定和发展。对于一些事业单位经营收人，必须另设账户，独立管理，支出要进行专项审批。必须围绕绩效最大化的目标开展成本管理，降低事业成本，提高事业单位财务资源的使用效率。总之，为实现事业单位的目标，事业单位财务管理要求：合理编制单位预算，科学配置资金，依法组织收入，加强经济核算，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资金管理，防止国有资产流失，建立健全财务管理制度，对单位经济活动进行预测、控制和监督，提高财政资金的使用效益，实现其事业发展目标。
领导艺术管理学论文范文 篇6
化学因其在日常生活、国民经济中不可或缺的支柱地位，及其在现代科学发展中的基础作用，被国际纯粹与应用化学协会誉为“21世纪的中心学科”同时，化学实验作为一种化学教学载体，在培养学生的过程中发挥了重要作用。
古人对实践的理解很深刻，西汉戴圣《礼记？中庸》中提到“无征不信”,元代苏天爵说“不患践言之难”,明末王夫之也认识到“力行而后知之真”、“士虽有学，而行为本焉”,都强调了实践的重要性。
李政道教授曾说过，实验无论怎样强调都不过分。复旦大学副校长陆昉在第八届全国大学生化学实验竞赛开幕式上致辞说：“实验是化学的灵魂，是化学的魅力源泉，而从人才培养的角度来看，更是培养和发展学生思维和创新能力的重要方法和手段。”现行教师教育平台的《课程标准》也突出强调了实践教学，对于化学专业学生，实验课程作为实践教学的重要载体，是提高学生综合素质、职业能力和就业能力的重要环节，更是本科教学实施素质教育以及培养富有实践能力、创新精神的高素质人才的关键环节。
1高校化学实验课的总体目标
国外大学的化学实验课以创新能力的培养为主要目标，像麻省理工学院设立了3门实验：化学实验入门、中级化学实验、高等化学实验与仪器应用，特别强调应用，强调以学生为中心培养创新能力。以德国、法国为代表的欧盟国家近年来在化学实验教学方面的改进也强调重视创新精神和创新能力的培养，与美国的教学思想趋势相同，但是欧盟诸国各有其重视人类文明思维与人文关怀的独特教育精神。我国从上世纪80年代起，也开始探索化学实验的课程改革和新的化学实验教学体系，既要重视规范扎实的实验基本操作技能，又要吸取专业实验及科研课题的精华，突出现代化学实验的特点。新的实验总体目标注重从知识到能力、素质等方面来培养学生。
2高校化学实验课的现状及存在的问题
实践教学是创新人才培养的重要环节。教育部在“质量工程”相关文件中明确指出，要“大力加强实验、实践教学改革，重点建设500个左右实验教学示范中心，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新”.但是，现实不容乐观。
2.1教学观念落后
传统实验教学侧重以教师、教材为中心。多数教师重视如何把教材讲清楚，而不重视如何引导学生主动学习，激发学生学习兴趣，培养学生合作精神、科学思维和创新能力，以及培养学生的实验基本素养，如科学态度与观念、实验习惯、环保意识等，简直是“不知天下士，犹作布衣看”.
2.2教学内容陈旧
在很多学校，实验课太过于依赖理论课，没有自身的一个完整体系，各门实验缺乏相互联系，且内容重复、陈旧，脱离生产、生活实际，导致对学生实验操作技能、探究能力及科学方法的训练仅限于简单重复、机械模仿，不利于学生能力的发展。实验教学依附于理论教学，其中验证性实验过多，偏重于理论知识验证和专业技能训练。
2.3教学模式单一
对于很多高校，在过去十多年内，本科生实验教学遵循“基础训练实验-综合实验-设计实验”.专业基础实验中存在部分内容重复，或者是沿袭很多年的经典实验，不免有“明日黄花、吴下阿蒙”之嫌，21世纪科学技术新成果仅一鳞半爪而已。对于综合实验以及探究性实验，由于学生的精力、课程设置等问题，没有很好地达到预期目标，于是有了“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的惆怅。
2.4教师队伍匮乏
由于实验基础设施较差、实验教学工作繁杂、实验课时量少，许多教师不太愿意进行实验教学，优秀师资匮乏，影响了实验教学的效果[2].
2.5实验室基础设施简陋
在很多学校，实验资金投入较少、实验设备简陋，只能完成大纲要求的实验，新的仪器设备在学生实验课中涉及不多，导致学生综合性实验、设计性实验以及毕业生毕业设计实验因实验条件限制较难完成，也满足不了学生毕业后进入工作岗位的要求。
3管理学原理的启发及其应用
“一语不能践，万卷徒空虚”.为此，我做了一些实验教学尝试，将管理学原理在化学实验课堂运用，激发学生兴趣，培养合作意识，鼓励学生大胆实践。
3.1管理学原理的启发
3.1.1应用于宏观目标
应用管理学原理，给课堂定一个宏观基调，用于总体指导、控制，进行组织管理，教师在课堂要以身作则；蝴蝶效应，初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的变化。
3.1.2应用于具体措施
在教学进行过程中，管理学原理可用于指导课堂管理，如羊群效应，头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走，效仿作用，榜样的力量，东施效颦；鲶鱼效应，异己鲶鱼分子对打破旧的沉闷局面的贡献；霍桑效应，即实验者效应，当人被关注时，学习、工作效率等会大大提高；罗森塔尔效应，即“权威性的谎言”的暗示，当对一个人抱有较高期望，他能感受到关怀、被关注，会带来积极的实际行为结果。
3.2管理学原理的应用
将管理学原理应用于课堂组织和管理，采用了如下一些措施。
3.2.1课堂目标
在上课之前讲清楚纪律规则及具体要求，如在正式上课时禁止翻手机，教师和学生一起关掉手机等，以及具体学习目标等（手表法则）。在课堂上，观察学生的细微表现，如积极的或消极的，进行激励或改变，可以一当十或防微杜渐（蝴蝶效应）。
3.2.2具体管理
在教学过程中，积极应用不同的管理学原理，以期“戮力同心，各擅胜场”,为课堂教学锦上添花，使教师的教学武器不再是“孤舟蓑笠翁”.如关注学生的特色，选积极的头羊做小老师，进行操作示范、管理协作；也关注消极的头羊，请他站在我身边，方便听清楚（羊群效应）。作为教师，还要努力地发现实验特色，鲶鱼式特色，吸引学生的眼球，如仪器实际使用的重要性，使用之广泛；同时，当面对沙丁鱼学生的死气沉沉时，要发现鲶鱼分子，并让他跳出来搅一搅沙丁鱼课堂（鲶鱼效应[3]）。另外，也需关注学生的学习过程，保持关注并精神激励，如我会刻意地关注学生，无论是姓名特色，还是服饰打扮等细节，或者是课堂的积极思考表现，眼球的转动频率，我把我的观察、想法讲出来，这些会引起学生的小激动或小兴奋，在随后的`学习过程中，他们会一直表现得很好（霍桑效应）。于此同时，在课堂行为中，对一些表现积极的学生，我会适当地预期他们的学习效果，给予心理期待；如在观察到学生的细微积极表现后，鼓励他们，告诉他们，依照现在的表现和学习能力，完成这个实验的操作以及这些思考题，完全没有问题；结果，我发现学生在某些环节的表现超过我的想象，这些都是积极的心理暗示（罗森塔尔效应）。
3.2.3教学启发
随着信息网络技术的发展，学生获得知识的途径多样化，有的学生对个别知识点的掌握相当完整。因此，想提高教学效果，首先要考虑学生的需求，如精神需求、心理需求、人生目标需求等，以及教学过程中渗透不同学科的知识，如教育学、心理学、管理学等，这样有助于进一步提高教学效果。该管理学原理也可借鉴应用在其他学科课堂。
4总 结
关于教学，教师应该首先改变“知识权威”的角色，把自己定位为学生学习和思考的引导者，激发学生学习兴趣，培养其合作精神、科学思维和创新精神，以及实验基本素养、环保意识、安全意识、绿色化学意识[4]等等。目前，我国的教育总体是培养技能型人才，要想把中国制造变成中国创造，还需要持之以恒，付出努力；不殆不罔，长教常新。
参 考 文 献
[1] 罗娅君， 李 松， 王志国， 胡晓黎， 刘晓燕， 王 洪， 王秀峰， 黄宝美， 刘思曼 . 绵阳师范学院学报， 20xx, 29 （2）， 145.
[2] 张树永， 张剑荣， 陈六平 . 大学化学， 20xx, 24 （4）， 24.
[3] 武汉理工大学国家工科基础课程化学教学基地 .“鲶鱼效应”策略在实验室管理中的应用//第十三届全国大学化学教学研讨会会议论文集。 武汉： 武汉理工大学出版社， 20xx: 386.
[4] 汪朝阳， 李景宁 . 大学化学， 20xx, 16 （2）， 19.
领导艺术管理学论文范文 篇7
【摘要】
在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的，其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。
县乡财政困难的现况
年建立的以分税制为基础的分级财政管理体制初步理顺了中央与省级之间的财力分配关系。但同时出现许多地方县乡财政困难现象，财政收支矛盾尖锐，实际债务负担沉重，财政风险膨胀，这不仅影响了城乡和区域的协调发展，而目。严重影响了地方的社会稳定和政府权威，进而影响经济的高速发展。
因此，当前的县乡财政困难是一个迫切需要解决的重大问题。建立一个有效的财政制度，缓解县乡财政的困难，再通过县乡财政支出促进地区经济发展，这不仅关系到公共财政体系的建立，财政职能的实现，还牵涉到农村税费改革、政府机构改革等一系列改革的成败。
县乡财政困难的根源：财权事权不对等
财权上收，县乡政府财源减少。
财力向中央集中是我国1994年分税制财政体制改革的主要目标之一。 中央75%，地方25% 的财政分配制度，实际上就是将地方财力通过二次分配上收中央。从结果来看，财力上收的效果明显。地方级财政自给能力由1987年的1.O3降到20xx年的O.59，以年均4%的速度下降，其中，省级为 1.6%，地市级为5.1%，县级为3.4%，乡级为4%。从乡镇、县级、地市级到省级，层层需要依靠上级政府转移支付资金 过日子 。这样一来，在县乡财源减少和财权不断上收的双重冲击下，县乡财政困难明显。
事权下放，县乡政府事权负担过重。
县乡财政事权负担不合理主要表现为县乡政府承担了许多本该由中央、省级政府承担的事权负担，如农村义务教育、公共卫生、社会保障这些大额支出事项，将这些事权责任都压到县乡财政头上，导致其沉重的负担。由于行政集权体制及人事上的行政任命制， 我国高层级政府对下级政府享有绝对的权威，而上下级政府的财政却是相互独立的，上级政府很容易把各种事权责任尽量推诿到下级政府，即事权下放 。
如中央只给承诺不给钱，将一些政策负担转移到地方政府的身上，形成所谓 中央请客，地方出钱 的情况。我国上级政府诸种 下放事权 的行为大大增加了县乡基层政府的财政压力，对当前的县乡财政困难有不可推卸的责任。
解决县乡财权事权不对等的几点思考
为了解决县乡财政困难问题，必须改革和完善现行财政体制，坚持事权与财权相结合的原则。从建立公共财政的角度，科学界定各级政府的事权，使每一级政府所拥有的财权与事权相对称，支出与责任相统一，要事随钱走，财力与责任挂钩，从根本上改变上级层层剥夺县乡财力的状况。
完善法治，以法律形式确定各级政府事权与财政支出范围。
我国政府间的财政关系缺乏宪法和法律的保障，各级行政官员只重视上级政府的行政命令，而忽视本地民众的实际要求，这必然导致我国政府间的财政关系缺乏内在的稳定性。
因此，应加快推动我国法制化财政的建设步伐，以法制来规范和监督财政。
要确保政府行为的规范，应科学合理地界定县乡政府的事权范围，使之明确，并以法律形式确定下来，改变目前县乡政府集中过多的事权，与其掌握的财权严重不对称的现状，促进财政的法制化发展。界定政府之间的事权，应以公共产品的受益范围为标准，属于全国受益范围的公共产品应由中央政府来提供，属于地方受益的公共产品，再按受益范围的大小由相应级次的政府来提供，跨区域的事务由中央协调，与受益地方共同承担。
对于科学合理界定政府间的事权范围，以对义务教育的支出为例，应该实行中央财政与地方财政共担的办法，切实减轻基层财政的负担。目前，教育支出是地方财政支出中最大的支出项目之一，对大多数县乡财政而言，教育支出在财政支出中的比重至少在70%。目前，法律规定财政的教育支出要高于财政经常性收入增长的速度，而目前我国农村义务教育实行的是 在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主 的管理体制，这种体制与其重要地位是不配套的。因此，应该把 以县为主 改为 中央和地方共同出资 ，这样才能发展事业的同时缓解县乡财政困难。
保障县乡政府的财力，强化其财源建设。
目前来看，县乡政府通过可以发展民营经济，利用民营经济的优势来增加财源。民营经济因为产权清晰，主体明确，机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、强烈的吸引力和极大的竞争力。首先，要引导规模企业实现规模发展，建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，从上到下实现以大带小策略。其次，要通过建立新型的农村互助组织，利用县乡政府的信息优势，鼓励支持更多的`农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。
最后，要激励中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。在这个过程中，基层政府可以利用集体土地产权收益、公共财政催化三种核心力量启动农户自身和农村经济发展的资本积累机制，促进财源建设的多元化发展。
尽快解决县乡财政债务问题。
首先，要明确县乡的债务规模，只有明确了才能有效控制。对于乡镇、村债务，要认真清理，分清性质，分清责任，不能将所有债务都由县乡财政偿还。对账外的非财政管制原因所造成的隐性债务部分，应该坚持 谁受益、谁负担 的屠-贝0，清查现有政府债务，明确其规模、结构和责任人，落实到具体债务人、责任人等，主动科学地清理财政债权与债务。
其次，要加强对债务的监管，完善县乡财政管理办法。认真清理核实县乡债权债务，将乡镇各项债权债务逐 登记报县政府备案，有步骤地减少债务增量、控制债务存量。一是要建立债务预警机制，即不同的县乡及财政部门要根据自身债务承受能力，研究出正常的、可控的、能够承受的负债临界点，对可能出现的政府债务风险及早预警。二是建立债务化解长效机制，要通过深化改革，规范乡镇政府经济行为，坚持实行村务公开，大力推行村级财务会计委托代理和村账乡代管等制度，控制政府和部门经费支出的增长，加快债务化解进程。
做好对财政体制运行过程中的问责，完善责任追究机制。
要加强财政立法和财政监督的力度，保证政府间财政关系的稳定性和严肃性，杜绝各级官员的不规范行为，很重要的一点就是要实施对财政体制运行过程的问责。通过问责，可以保证财政资金按照既定的方向和用途进行使用，避免人为因素干扰财政政策措施的运行，维护财政政策措施的准确性、效益性和及时性。
要想使得财权事权真正实现对等，就需要科学合理地界定县乡政府的事权范围，并且以法律形式确定，落实法律政策的实施情况。在落实过程中最重要的就是问责，建立责任追究机制，要确保政府行为的规范。对于类似上级政府把各种事权责任推诿到下级政府等违反规定的行为，不仅要发现，更要通过责任追究机制及时纠正，落实到具体部门、具体人员，约束政府官员的不良行为，实现财权与事权的对等。
参考文献
[1]罗丹、陈洁。中国县乡财政调查[M].上海：上海远东出版社，20xx.
[2]毕秋丽。县乡财政解困的路径探索[J].辽宁财专学报，20xx(5)。
[3]郭家虎、崔文娟。财政合理分权与县乡财政解困[J].中央财经大学学报，20xx(9)。
领导艺术管理学论文范文 篇8
摘要：行政管理在我国国有企业中的重要地位不可动摇，其不仅是我国发展建设的重点之中的重点，也是我国经济建设的基石。我国国有企业的行政管理包括三个方面，分别为：基础政治建设、社会建设和文化建设，只有在这三个方面和谐共同发展的情况下，才能达到社会主义的共同发展，从而达到发展中国特色社会主义建设的目标。笔者首先阐述了国有企业行政管理的概念，而后又提出了国有企业行政管理中存在的问题和提高国有企业行政管理创新的大致路线，以供参考。
关键词：国有企业；行政管理；问题与创新
一、前言
我国的国有企业和国际上所指的国有企业的概念略有不同，我国的国有企业指的是按照企业股份制构成形式比例划分的企业组织形式，国有企业与民营的中小型企业在管理和运营方面有很大的不同，与民营的中小型企业相比较，国有企业更加受到国家的管理和控制，目标导向也有很大的不同。由于国有企业的特殊性，要结合国有企业的实际情况来提出相关的管理方法，并对出现的相关问题进行相关的解决、强化方法，使得国有企业能够从政府的利益和意志出发，为建设中国特色社会主义经济建设出一份力。
二、国有企业行政管理的相关概念
（一）企业行政管理的含义
随着我国社会的不断进步，我国的企业也在不断发展，如：经营自主权、经营管理模式、运营理念、组织结构、管理技术等各个方面都有了长足的发展，特别是信息化的普及为企业带来了很大的企业效益。而企业的行政管理作为企业管理中的重要的一个部分，也在不断变化、不断进步。企业行政管理指的是应用一定的法律、法规以及特定的方法按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道对企业进行相应的'职能性管理，从而达到企业的相关规划和目标。
（二）国有企业行政管理的定义
国有企业与企业虽然在名称上大致相同，但是性质是完全不同的，企业相对于国有企业在生产过程中具有更大的自主经营权，而国有企业的经营权大部分来自国家。国有企业作为社会主义市场经济的一员，根据来自国家的公共权力，对行政事物进行相关的管理与协调，从而实现企业与社会的共同发展。
（三）加强国有企业行政管理的重要性
加强国有企业的行政管理具有其不可替代的重要性，加强国有企业行政管理不仅是保证企业良性发展的前提，也是维护社会权益和实现经济效益的保障，与此同时，加强国有企业行政管理还可以加强企业的适应能力。可见，加强国有企业行政管理是非常重要的。
（四）加强国有企业行政管理的意义
一直以来国有企业的行政管理都没有足够丰富的理论方法作为指导实践，使得我国的国有企业行政管理存在很多的问题，为此，要对企业的行政事务进行相关的正确管理，使得企业的经济效益与社会效益都能够达到预期的目标。当然，在执行的过程中会出现一些与公共权益维护相违背的现象，这种的情况的发生是不可否认的事实，在执行行政管理的过程中，严格管理，要尽量不出现这样的问题，这不仅仅是为了维护国有企业的公权力的意义所在，也是加强我国国有企业行政管理的现实意义所在。
（五）国有企业行政管理存在的问题
国有企业在长时间的发展过程中，已经逐渐形成了一套属于自己的独特的管理文化与制度，但是在这个过程中，也逐渐出现了各种存在的问题。如：企业员工的思想认识变化过快；国有企业在发展过程中已经逐步走向企业模式；人力资源管理制度落后；行政管理的规章制度还不够健全；行政管理人员职业素质较低等问题。诸如此类，如此多的问题会严重降低职员的工作积极性，使得公司的利益遭到损失，严重阻碍我国国有企业目标和战略的实现。
三、国有企业行政管理的创新
（一）国有企业行政管理的制度创新
行政管理制度是企业行政管理的基础，任何一个企业如果没有制定相关的行政管理制度，就没有其他的诸如：改革、创新、建设等可言。管理者在制定相关的制度的时候，要本着让当事人参与制度的制定的原则，制定出正确的、可执行性高的通俗易懂的制度，并且在制定时，要明确了解企业的各个流程中的员工的需求，使制度更加人性化。最后，在执行时要严格维护制度的神圣性和公正性，并对发现的制度的不完善之处进行及时的完善与修改。
（二）国有企业的组织结构改革
随着经济的发展、企业规模的扩大，国有企业也在逐渐从层级式组织结构向扁平化组织结构过渡，在这个过渡中，现代信息技术的发展，即管理信息系统的出现和应用成为国有企业实现组织机构扁平化的前提和基础。在信息化的前提和基础之上，必须要将传统的职能管理模式改变为流程化管理模式，流程化管理相对于职能管理有很多优点，如：职能管理是以职能的管理和控制为重点，而流程化管理是以整个企业的战略目标和顾客、市场的占有率为重点；职能管理缺少准确的时间标准，而流程化管理中时间是整个流程中重要的标准；职能管理中各个平级部门的职能一般是相对独立的，而在流程化管理中个相互衔接的。在执行过程中首先要转变人们的观念，并对企业的工作流程进行再造，只有这样才能彻底的转变企业的管理模式。
（三）国有企业行政管理的信息化改革
管理信息系统在企业行政管理的应用中分为几种不同的类型，有事务处理系统、办公自动化系统、管理信息系统以及决策支持系统，不同的信息管理系统都有其各自不同的职能，能够促进企业行政组织结构的扁平化、提高行政组织结构的灵活性和有效性、实现行政办公环境的分散化与虚拟化、增加企业行政管理重组以及组织结构优化的成功率，可见，企业的行政管理工作和信息化的发展存在着互相以来和互相促进的关系。
（四）国有企业的人力资源管理创新
要对国有企业的人力资源管理进行创新，首先要树立新的人力资源管理理念，并对国有企业人力资源管理制度进行革新。树立新的人力资源管理理念是我国国有企业人力资源管理问题的根本问题，要明确制定各类人才的使用标准，并实现工资分配制合理化，从而积极推进企业的文化建设，增强企业的凝聚力；在对国有企业的人力资源管理制度的革新中，人力资源部门应该明确自己的角色定位，采取有效的人力资源管理策略。
（五）国有企业中领导团队的建设
国有企业领导团队的建设中包括管理队伍的建设和领导者的选拔和任用两个方面。其中，在建设管理队伍时要在正确建设管理队伍的思想政治的前提下制定企业行政管理团队建设目标；在领导者的选拔和任用中，经过对几种选拔任用方式的比较，制定选拔任用的改革方向，从而建立科学的国有企业领导者选拔任用方式。
四、结语
近几年来，我国国有企业的改革在不断的深入，并且在经营机制、企业制度等方面也取得了不错的成绩。然而，在进行改革的同时，伴随着市场竞争的日益加剧，我国国有企业中还存在的很多问题开始一一显现出来，这将影响我国的中国特色社会主义经济建设的进程。为了我国国有企业能够健康、稳定的发展，必须要在我国国有企业行政管理的创新中探寻更好的解决方法，为此，要在制度、组织结构、信息化、人力资源、领导团队等各个方面着手。
参考文献
[1]张万军,杨涛.当前国企行政管理新体制的构建[J].现代商业,20xx年第10期.
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[3]覃秀基.西方企业管理发展的趋势与启示[J].经济与社会发展,20xx.